В России предложили продлить поддержку бизнеса до 2021 года

Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов предложил правительству продлить ряд антикризисных мер поддержки бизнеса, введенных во время пандемического кризиса.

По данным бизнес-омбудсмена, 67% российских компаний отмечают падение спроса на товары и услуги. Титов предупреждает о риске всплеска банкротств и дальнейшего сжатия экономической активности.

По данным контрольно-кассовой техники, которые раскрыла ранее Федеральная налоговая служба, в апреле количество активных касс сократилось на 45%, выручка фирм и индивидуальных предпринимателей упала на 40%, но вышла на докризисный уровень в июле. Исследование Промсвязьбанка совместно с «Опорой России» показало стагнацию деловой активности бизнеса после всплеска из-за ослабления карантина.

Что предлагает бизнес-омбудсмен

• Продлить до конца 2021 года отсрочки по налогам и взносам для малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей, срок уплаты которых наступил/наступает в 2020 году. А также распространить отсрочки для предприятий, не вошедших в этот перечень, если их выручка упала на 30% за второй и третий квартал 2020 года по сравнению с выручкой за четвертый квартал 2019 и первый квартал 2020 года.

Большинство отсрочек рассчитано до конца 2020 года, отмечается в обращении Бориса Титова. Согласно проведенному аппаратом бизнес-омбудсмена опросу, 40,5% предпринимателей ожидают, что не смогут восстановиться и выполнить отложенные обязательства перед государством, на отсрочку которых оно пошло в качестве меры поддержки. Самые большие опасения у бизнеса вызывает перспектива уплаты налогов за 2020 год.

ФНС не видит проблемы «конца года». Для 1,9 млн МСП из пострадавших отраслей срок уплаты налогов на сумму 165 млрд руб. уже перенесен с конца 2020 на конец 2021 года. Эти предприятия обеспечивают работой 5 млн человек. Общая сумма отсрочки по налогам для бизнеса составила 294 млрд руб. Автоматически списаны налоги и взносы за второй квартал пострадавшим МСП и социально ориентированным некоммерческим организациям (НКО) на 75 млрд руб.

«Действительно, проблема «конца года» была ожидаема, и при изначальном предоставлении отсрочки многие предвидели будущий скачкообразный рост налоговой нагрузки. Как раз именно во избежание такого скачка государство вскоре после предоставления отсрочки позволило налогоплательщикам уплачивать отсроченные суммы не разом, а равными частями в течение следующих 12 месяцев», — отметил руководитель направления «Налоговая политика» ЦСР Левон Айрапетян. Государством уже реализована идея не только дать бизнесу дополнительный год на уплату отсроченных сумм, но и устранить будущий единовременный существенный рост налоговой нагрузки на пострадавший бизнес.

• Продлить предоставление кредитных каникул малому и среднему бизнесу еще на три-шесть месяцев.

МСП из наиболее пострадавших отраслей имеют право на отсрочку по кредитам, но не более чем на полгода. Все банки в стране обязаны в течение пяти дней рассмотреть заявку и изменить условия кредитного договора. Предприниматель может в любой момент прекратить действие льготного периода, сообщив об этом в банк. Если банк присоединился к программе Минэкономразвития и получает субсидии, бизнес может рассчитывать на снижение платежей по кредиту после окончания льготного периода. Также МСП и самозанятые могут получить отсрочку по льготным программам кредитования.

Продление моратория на банкротства

Борис Титов предлагает продлить на шесть месяцев и мораторий на банкротства для предприятий малого и среднего бизнеса. Либо предусмотреть упрощенную процедуру банкротства для предприятий, пострадавших от пандемии.
Подавляющее большинство бизнесменов считают, что не менее 10–20% всех компаний их отрасли ждут банкротства. Мораторий на банкротства объявлен до октября, но может продлеваться по решению правительства. Он касается не всего бизнеса, а только наиболее пострадавших отраслей, системообразующих и стратегических предприятий. Эксперты прогнозируют массовые банкротства компаний в октябре, если мораторий не будет продлен.

Для урегулирования ситуации Борис Титов предложил создать специальный институт — «банк плохих долгов». Это позволит бенефициарам несостоятельных компаний не ухудшать кредитные истории в связи с банкротством, а списывать долги, возникшие из-за форс-мажорных обстоятельств, вызванных ограничениями и иными последствиями эпидемии.

Введение упрощенной процедуры банкротства маловероятно. Для этого потребуется изменить федеральный закон, в котором уже есть льготы для должников — упрощенная процедура заключения мировых соглашений в банкротстве. Для помощи бизнесу нужно установить четкие критерии пострадавших отраслей: 

«Действующая классификация по виду деятельности должника слишком плохо отражает реальное положение рынка, частично выводя за скобки пострадавшие компании и, наоборот, вводя под мораторий платежеспособных должников. Действующая классификация допустима для моратория, но никак не может быть основанием списать долги в обход стандартных процедур и интересов кредиторов», - прокомментировал партнер юридической фирмы «Арбитраж.ру» Владимир Ефремов.

Источник: РБК